1. 新政策背景
近日，海宁市出台了一项新政策：严格控制信用卡发放。这项政策的出台背景是海宁市的个人信用状况出现了严重问题，很多人负债累累，甚至有人被银行告上了法庭。此次新政策旨在遏制个人过度使用信用卡的情况，降低信用卡还款风险，维护社会金融秩序。
2. 新政策的具体内容
海宁市的新政策将会采取以下措施。
第一，各银行单位必须按照客户的信用情况和还款能力进行信用卡额度的划分。对于信用状况不良的个人，不得发放信用卡，对于信用状况较好的人，额度不得超过其年收入的50%。
第二，建立个人信用档案，对于信用状况良好的个人，将给予相应的奖励，对于信用状况不佳的个人，将进行相应的惩戒，通过公示等方式提醒所有银行对其不良信用记录进行核查。
第三，加强信用卡还款监管，对于逾期未还信用卡款项的个人将被列入“黑名单”，限制其办理银行业务。
3. 新政策的意义
此次新政策的出台具有积极的意义。
一方面，新政策有助于遏制消费者过度使用信用卡，防止个人负债过重，减少还款风险，对于维护社会金融秩序具有重要的意义。
另一方面，建立个人信用档案，加强信用记录核查和公示，对于推动个人诚信意识的提高，维护社会经济秩序也有积极的作用。此外，加强信用卡还款监管，将大大降低信用卡还款风险，有力促进社会信用体系建设，推动社会各界加强信用管理和信用建设。
4. 新政策可能出现的问题
海宁市的新政策也可能会遇到一些问题和困难。
首先，新政策的落实需要一定的资金和人力投入，建立信用档案和加强信用记录核查等需要大量的人力和物力。如何解决这一问题需要进一步探讨。
其次，银行相关部门的配合也是必不可少的，不同银行之间管理不同、操作不同，如何建立协调机制，共同推进此项工作也需要探讨。
5. 建议
为了更加顺利落实此项政策，笔者建议:
一方面，政府可以采取鼓励和奖励的方式，引导商业银行在加强消费者信用记录核查和建立信用档案等方面予以积极配合，同时可以鼓励社会力量加入其中。
另一方面，政府应该继续加强个人信用记录公示和个人信用档案管理，《海宁市个人信用信息管理办法》也应及时出台，规范市场秩序和保护消费者权益，最终实现以诚信为基础的社会信用体系建设。
6. 结论
综上所述，海宁市严格控制信用卡发放的新政策具有积极意义，对于遏制消费者过度使用信用卡、维护社会金融秩序、促进个人诚信意识提高、推动社会信用体系建设具有重要的作用。我们相信，在政府、银行和消费者共同努力下，此项政策将会得到良好的落实和运行，为海宁市的经济社会发展注入新的动力。
